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践行三严三实 履行协商民主
[来源：本站原创 | 作者：陈绪伟 | 日期：2015-06-04 | 浏览 次]
――在县政协开展“三严三实”专题教育动员会上的讲话
今天，县政协召开深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会。主要任务是深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神， 按照县委关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的部署和要求，对政协开展专题教育进行动员安排。下面我讲四点要求：
一、深刻领会“三严三实”内涵，充分认识开展专题教育的重大意义
学习、贯彻、践行“三严三实”是当前和今后一个时期重大政治任务，我们要坚决按照中央和省市县委的部署，进一步统一思想认识，强化行动自觉。
(一)深入学习“三严三实”的基本内容
去年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出，各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这是党员干部正心修身的思想基础，也是干事创业的根本准则。
“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，既言简意赅而又内涵深刻，深刻指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强新形势下党员干部党性修养提供了重要遵循，对协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，不断夺取中国特色社会主义事业的伟大胜利，必将产生极为重要的现实作用和深远影响。
（二）进一步提高“三严三实”专题教育的认识
去年以来，根据县委要求，我们把学习贯彻“三严三实”作为一项重大任务，与学习总书记系列重要讲话精神结合起来，与开展群众路线教育实践活动结合起来，深刻领会、深入践行。通过一年来学习实践，我们对“三严三实”有了更高认识，越来越感到其内涵深刻、意义重大，越来越理解其作为一个完整的思想体系，既有思想要求又有实践标准，体现了世界观与方法论的有机统一、内在规律与外在约束的有机统一。“三严三实”在实践中已发展成为新时期指引干部干事、净化政治生态、推进党风政风转变，为中华民族的伟大复兴梦汇聚磅薄力量的一大“法宝”。开展“三严三实”专题教育源于党的地位、历史经验和现实需要。中央在部署开展“三严三实”专题教育时，明确指出，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。
（三）深刻领会“三严三实”专题教育重大意义
赵正永书记在省委专题教育党课报告会上强调，开展专题教育，最终目的是为了更好地落实总书记系列重要讲话精神，更好地协调推进“四个全面”战略布局，更好地推动中央和省委各项决策部署的贯彻落实。
郭青书记在市委专题教育党课报告会上，深刻阐述了开展“三严三实”专题教育重大意义，指出开展专题教育，是落实“四个全面”战略布局、推进全面从严治党要求的重要举措；是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、驰而不息推进作风建设的具体行动；是解决“不严不实”突出问题的迫切需要。
杜风军书记在县委专题教育党课报告会上指出：深入开展“三严三实”专题教育，是当前的首要政治任务，对党员干部在新常态下更具有特殊的重大意义。我们要认真贯彻中央和省、市委的部署，认真学习领会精神要义，进一步强化责任意识，精心组织实施，切实抓好落实。
在县政协全体党员干部中开展“三严三实”专题教育，是深刻领会新时期党中央对人民政协工作提出的新希望新要求，更好地坚持党的领导，坚定理想信念，牢牢把握政协工作正确政治方向，始终做到与党中央保持高度一致的内在使然；是不断推进协商民主实践，更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门机构作用，健全完善社会主义协商民主体系的客观要求；是认真落实县委和县政府、县政协年度协商计划，圆满完成县政协年度各项工作任务，进一步提升政协履职水平，全力助推汉阴改革发展的重要前提。
二、全面把握“三严三实”的核心要求，深刻领会专题教育精神实质
“三严三实”的要求，着力点在一个“严”字、一个“实”字。“严”字是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”字是行为取向，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，是对马克思列宁主义方法论的继承和发展，如果离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。
“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。我们每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，更好地履行共产党人崇高职责。
正确认知“三严三实”的历史定位，十八大以来，以习近平同志为总书记的中央在加强党的作风建设方面采取一系列举措。习总书记提出的“三严三实”，继承和发扬了我们党作风建设的优良传统，与党的作风建设理论一脉相承。
作风问题是顽疾，是一个政党特别是执政党不可回避且长期面临的风险隐患。党的事业不断发展，要求党的作风建设不断跟进。加强作风建设就要找准切入点，抓住要害处，突出重点，把握难点。当前，无论党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在要求不严的问题、作风不实的问题，是党员干部不良作风的突出表现，也是作风建设亟待解决的突出问题。习近平总书记强调的“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，由人及事及权，把做人做官做事作为一个整体提出；从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向；把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度，既针对道德问题，又针砭为政时弊，是对党的作风建设要求新的科学概括。
“三严三实”第一次鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准，明确定位了领导干部的主体角色，科学回答了慎用权力的关键环节，深刻解答了修身律己的基础地位，重点突出了从严务实的工作要求；第一次既涉及作风建设内涵上的世界观，又涉及作风建设上的方法论，既注重内在自觉，又注重外在约束，既注重立下严标准，又注重抓出实效果，既在治标上有明确要求，又在治本上提根本措施，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，既把作风建设不断推进到新阶段，又把党的作风要求提高到一个新的高度，是党的作风建设内涵的深拓展、新发展。
三、把握重点关键，扎实抓好专题教育各项任务
在这次专题教育中，我们要充分借鉴和发扬教育实践活动的成功经验和做法，坚持教育与实践并重、坚持突出问题导向、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评和自我批评、坚持依靠委员和群众，扎实抓好五个方面的工作。
第一，认真开展学习教育。要突出把理论武装放在首位，要在做好规定动作的基础上，创新创造地开展学习教育。要认真学习必读篇目，即：把《习近平总书记系列讲话读本》、《习近平谈治国理政》、《十八届四中全会报告》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程(新党章)》、《社会主义核心价值观学习读本》、《政协章程》等读本作为规定的必学篇目，进行认真的学习，切实牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。要坚持做到“两个带头”，即：主席带头学习，身先士卒，率先垂范，主动领学、开展讨论、撰写读书笔记、撰写心得体会、在学习中查找问题。政协党组带头完善理论中心组学习制度，每周一早坚持集中学习，机关支部在专题教育中，要执行此要求，进一步完善学习制度，切实丰富学习的内容，提高学习的质量，促进学习的效率，每年必须开展4次以上集中学习交流。同时开展好讲党课活动，切实做到学有所教、学有所获。要努力开展好“五个一”活动，即：开展好一次轮训，对全县委员至少进行一次培训；开展好一次专题讨论，专题研讨学习贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”；开展一次专题报告，组织机关干部深入学习焦裕禄、杨善洲、高德荣、黄德府等优秀党员干部先进事迹；开展一次党性体验，到红色延安党性教育基地进行现场党性体验感悟，传承革命精神，感悟“延安”精神；开展一次警示教育，组织观看警示教育片，进行反面典型案例剖析教育。学习教育中，集中学习教育要有记录，个人学习要有读书笔记和心得体会，党员领导讲党课要有课件资料。
第二，深入开展自查自纠。要突出问题导向，重点搞好调查研究，广泛听取干部群众意见。要认真结合教育实践活动中查找出的问题，特别是专题民主生活中、整改工作中查摆出的突出问题，予以认真的分析融合，精准找出自身存在问题。要认真执行直接联系服务群众制度，深入一线大走访、敞开大门广纳谏，继续按照群众提、自己找、上级点、互相帮等查找问题的方法，围绕省市县委在动员大会讲话中列举的10个方面的问题，认真开展自查自纠。要按照写得实、画像准的要求，认真对待好征求上来的意见建议和查找出来的问题，静下心来分析研究，确保查找出的问题对准焦距、点到要害，做到有理有据、实实在在。
第三，深刻进行党性分析。要贯彻严肃党内政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。要围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，深入开展党性分析和自我剖析。要在党性分析和自我剖析的基础上，紧密联系个人思想工作实际，及时形成相关材料，做到既要联系思想实际，又要联系工作实际，既罗列问题表现，又罗列具体事例，既分析问题原因，又明确整改方向。要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。
第四，切实解决存在问题。要坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。政协领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，主动接受党员、委员和群众监督。要突出重点，着重解决好党员党性不强，党内政治生活不正常，履职工作消极应付，为民担当精神不足等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。
第五，持续深化专项整治。要巩固拓展教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。要认真结合中央确定的21个方面、省委确定的13个方面和市委确定的11个方面整治问题，深入抓好县委确定的继续深入整治的10个方面突出问题的专项整治，持之以恒、久久为功。要深入开展省委专题教育确定的严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁违反党的组织人事纪律5个方面的专项整治，实抓实改、常整常改，推动全县党风政风持续好转、根本好转，带动形成良好的民风社风。要坚决贯彻中央、省委和市委决策部署，切实落实好党委主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，坚持以零容忍的态度惩治腐败。
四、加强组织领导，确保专题教育取得实效
深入开展这次专题教育是当前一项重大而紧迫的政治任务，政协党员干部要树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强组织领导，落实好责任，细化好任务，统筹安排、齐头并进，实现专题教育与政协事业同发展、双推进。
第一，要加强领导。县政协要成立专题教育领导小组，下设办公室，制定工作方案。政协党组领导班子主要领导，要认真担负起专题教育“第一责任人”的责任，积极履职，亲自研究、亲自安排，带头参与、示范推动。机关党员干部由机关党支部牵头组织开展专题教育，机关党员干部只参加集中学习教育、开展自查自纠和进行党性分析，一个不漏，全程参与。
第二，要从严要求。要严字当头、实字托底，从一开始就必须严起来，采取严的标准、严的措施、严的要求，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。要抓住学习教育、查摆问题、党性分析、解决问题、专项整治等关键环节，环环相扣，一环一环推进，一步不松，一环不减。要在遵循基本方法步骤，完成规定动作的同时，鼓励结合实际探索创造，做一些自选动作。确保党员干部专题教育真正取得实效。
第三，要营造氛围。要切实做好专题教育宣传工作，按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，提前谋划、高位启动，形成舆论强势。要正确把握舆论导向，充分运用报刊、电视、网络等媒体，抓舆论引导、抓选题策划、抓典型案例、抓理论评论、抓舆论监督，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围，促进专题教育深入开展。
第四，要统筹兼顾。政协开展专题教育，要使专题教育的每个步骤，每项措施都为全县中心工作服务。要把开展专题教育与落实县委决策落实，推进加快基础设施建设，加强产业建设，加快城镇化发展，开展精准扶贫，做好改善民生等结合起来，与落实党要管党，从严治党责任结合起来，与大力推进依法治县结合起来，与全面落实政协履职任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用政协履行“三大职能”的成效检验专题教育的成果，做到两手抓、两促进。
同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照中央的要求和省委、市委、县委的统一部署，以高度的政治责任感和认真负责的使命感，团结一心、锐意进取，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，努力构建一支践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的新型政协干部队伍，为推进建设幸福汉阴而努力奋斗。
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